ANÁLISIS DE LA LEY 50-88 SOBRE DROGAS Y SUSTANCIAS CONTROLADAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA.



ANÁLISIS DE LA LEY 50-88 SOBRE DROGAS Y SUSTANCIAS CONTROLADAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA.

Introducción.-

El problema del Tráfico y consumo de Drogas por su magnitud alcanza, actualmente, proporciones dramáticas que traspasa nuestras fronteras y las del mundo, convirtiéndose en el flagelo criminal que amenaza con destruir la humanidad.

El narcotráfico y su multiplicidad de manifestaciones suponen una seria amenaza capaz de atentar contra la vida institucional de cualquier nación.

La Comunidad Internacional, consiente de que el crimen del narcotráfico ha permeado las fibras más sensibles de la sociedad, ha propuesto sumatoria de los esfuerzos individuales en la búsqueda de medios capaces de enfrentar a tan oprobioso flagelo.

Antecedentes.-

Diversas Leyes, Reglamentos y Decretos se han encargado de sancionar, en nuestro país el ilegal uso, abuso y tráfico de Drogas y Sustancias controladas.

La actual Ley 50-88, sustituyó la Ley 168, sobre Drogas Narcóticas de 1975; modificó la Ley 95 sobre inmigración de 1939, Ley 573, de fecha 16 de abril del1977, sobre Mar Territorial, Zona  Contigua, Zona Económica Exclusiva y Plataforma Continental, Leyes 5439, de 1915 y sus modificaciones, sobre Libertad Condicional bajo Fianza, Ley 164 de 1980, sobre Libertad Condicional y Ley 223 de 1984 sobre el Perdón Condicional de la Pena, el Art. 463 del Código Penal Dominicano, Circunstancias Atenuantes, etc.

Hoy día, dado que el narcotráfico y su red de actuaciones han revestido una multiplicidad de acciones cada vez más complejas a los fines de extender su ya amplio dominio, se hace necesario el concurso de la dinámica legislativa que facilite la labor represiva del Estado en forma adecuada.

En dicha virtud la Ley 50-88 sobre Drogas y Sustancias Controladas y sus modificaciones, de fecha 5 de mayo de 1988, es el estatuto legal que actualmente  sanciona el Tráfico y Consumo de Drogas peligrosas en nuestro país.

En su Art.1, le da su denominación: “Ley sobre Drogas y Sustancias Controladas de la República Dominicana”.

Definiciones.-

En su Art.2, Define Palabras y frases con los significados que expresamos a continuación:

Adicción: significa un “patrón de conducta por el uso compulsivo de una sustancia, caracterizado por agraviante afección por el uso del fármaco, la necesidad de conseguirlo y una gran tendencia a recaer después de su suspensión”.

Adicto o Fármaco-dependiente: “Toda persona que usa habitualmente un estupefaciente o sustancia peligrosa, con riesgo de poner en peligro su seguridad y bienestar, que haya adquirido la adicción o dependencia perdiendo el auto control sobre el hábito, constituyendo así una amenaza para la sociedad”.

Administrar: suministrar tratándose de medicamentos, aplicarlos, darlos o hacerlos tomar. Se entiende por esto, la aplicación directa al individuo de una sustancia controlada o bajo régimen de prohibición legal, sea por inyección, inhalación, ingestión o por cualquier otro medio de ingreso al organismo.

Acápites IV, V, VI, VII y VIII, al XLVIII definen lo que es: Amapola o Adormidera, Comercialización, Comercialización Ilícita, Ilegítima, Consumo, Controlar, Cultivo, Dependencia Física, Psicológica, Dispensar, Dispensador, Distribuidor, Distribuir, Droga, Drogas Alucinógenas, Deprimentes o Estimulantes, Drogas Narcóticas, étc.

Tráfico Ilícito: Es el acto ilegal de traslado o transporte de estupefacientes y sustancias controladas, así como los actos anteriores o posteriores, dirigidos a las transacciones comerciales ilícitas de entrega a cualquier título de sustancias controladas o que estén bajo el régimen de prohibición legal.

Tráfico Internacional: Es el tráfico ilícito organizado por bandas criminales que cubren varios países en sus operaciones delictivas.

Uso-Consumo: Se conoce con este término, la utilización de sustancias controladas o que estén bajo el régimen de la prohibición, entendiéndose que su frecuencia puede ser esporádica, ocasional, periódica, continua o permanente, pero en todo caso que lleve el peligro de dependencia y cuadro de peligrosidad social.

Usuarios de Droga.-

En su Art.3, la Ley clasifica los usuarios de Drogas en tres (3) categorías:

a)     Aficionados: Es la persona que se inicia en el uso de Drogas, sin llegar al hábito; b) Habituados: Es la persona que abusa regularmente de una o varias Drogas sin consecuencias sociales u ocupacionales evidentes;

b)      Adictos o Fármaco-Dependientes: Es la persona que depende psíquica y físicamente de la Droga, manifestando el síndrome de abstinencia, luego de la cesación o disminución drástica de la dosis regularmente utilizada, de forma tal que pone en peligro la moral, la salud, seguridad o bienestar público, o que esta tan dependientes del uso de las Drogas, que ha perdido el autocontrol con respecto a su adicción.

Los que negocian ilícitamente con las Drogas Controladas.-

En su Art.4, trata sobre los que negocian ilícitamente con las Drogas controladas y los clasifica en las categorías siguientes:

ü   Simples Poseedores;

ü   Distribuidores o Vendedores;

ü   Intermediarios;

ü   Traficantes;

ü   Patrocinadores.

Simple Posesión. Se determina conforme lo establece la Ley, en cada caso particular.

Distribuidores o Vendedores. Es la persona que realiza directamente la operación de venta al usuario.

Intermediarios. Es la persona que hace los contactos entre el usuario y el distribuidor o entre el distribuidor y el traficante.

Traficantes. Es la persona que comercia con Drogas controladas en las cantidades especificadas en la presente Ley.

Patrocinadores. Es la persona que financia las operaciones, suministra el equipo de transporte o dispone de cualquier medio que facilite el negocio ilícito.

Escala sobre magnitud de cada caso sometido a la justicia:


Artículos 5, 6 y 7.

En su Art.5, (Modificado por la Ley No.17-95, del 17 de diciembre de 1995). Cuando se trate de cocaína, la magnitud de cada caso sometido a la justicia se determinará de acuerdo a la escala siguiente:

a)     Cuando la cantidad de la droga no excede de un (1) gramo, se considerará la simple posesión, y la persona o las personas procesadas se clasificarán como aficionados. Si la cantidad es mayor de un (1) gramo, pero menor de cinco (5) gramos, la persona o personas procesadas se clasificarán como distribuidores. Si la cantidad excede los cinco (5) gramos, se considerará a la persona o las personas procesadas como traficantes.

b)     No se considerará aficionado cuando la droga que la persona lleve consigo tenga como fin la distribución o venta, cualquiera que sea su cantidad, en este caso, se considerará al procesado como distribuidor o vendedor.

El Art.6, establece que cuando se trate de marihuana, por la cantidad decomisada o envuelta en la operación, se determinará la magnitud en cada caso.

a)     Cuando la cantidad no exceda de 20 gramos, se considerará la simple posesión, y la persona o las personas procesadas se clasificarán como aficionados; si la cantidad es mayor de 20 gramos pero menor de una libra, se clasificará a la persona o a las personas como distribuidores; si la cantidad excede de una libra, se clasificará a la persona o las personas procesadas como traficantes.

b)     Cuando la cantidad no exceda de 5 gramos, tratándose de Hashish, se considerará la simple posesión, y la persona o las personas procesadas se clasificarán como aficionados; si la cantidad es mayor de 5 gramos pero menor de un cuarto (1/4) libra, se clasificará a la persona o las personas procesadas como distribuidores; si la cantidad excede de un cuarto (1/4) de libra se clasificará a la persona o a las personas procesadas como traficantes.

c)      (Agregado por la Ley No. 17-95, del 17 de diciembre de 1995). No se considerará aficionado, cuando la droga que la persona lleve consigo tenga como fin su distribución o venta, cualquiera que sea su cantidad, en este caso, se considerará al procesado como distribuidor o vendedor.

El Art.7, Cuando se trate de LSD o cualquier otra sustancia alucinógena, lo mismo que el opio y sus derivados, en la cantidad que fuera, se clasificará a la persona o las personas procesadas como traficantes.

Categorías  de las Drogas controladas:

El Art.8, la Ley se refiere a cinco categorías de sustancias controladas que se conocerán como:

Categoría I:

a)     La droga u otra sustancia tiene un alto potencial de abuso.

b)     La droga u otra sustancia no tiene uso medicinal aceptado.

c)      Ausencia de condiciones aceptadas de seguridad para su uso bajo supervisión médica.

Categoría II.


a)     La droga u otra sustancia tiene un alto potencial de abuso.

b)     La droga u otra sustancia tiene uso medicinal aceptado, o uso medicinal aceptado con severas restricciones.

c)      El abuso de la droga u otra sustancia puede conducir a una grave dependencia sociológica o física.

Categoría III.

a)     La droga u otra sustancia tiene un potencial menor para el abuso que el de las drogas u otras sustancias enumeradas en las Categorías I y II.

b)     La droga u otra sustancia tiene uso medicinal aceptado.

c)      El abuso de la droga u otra sustancia puede conducir a una dependencia física de carácter leve o moderado o una fuerte dependencia sociológica.

Categoría IV.

a)     La droga u otra sustancia tiene un bajo potencial de abuso en comparación con las drogas y otras sustancias incluidas en la Categoría III.

b)     La droga u otra sustancia tiene uso medicinal aceptado.

c)      El abuso de la droga u otra sustancia puede crear dependencia física o dependencia sociológica limitada en comparación con las drogas u otras sustancias incluidas en la Categoría III.

Categoría V.


a)     La droga u otra sustancia tiene un bajo potencial de abuso en comparación con las drogas u otras sustancias incluidas en la Categoría IV.

b)     La droga u otra sustancia tiene uso medicinal aceptado.

c)      El abuso de la droga u otra sustancia puede crear dependencia física o dependencia sociológica limitada en comparación con las drogas u otras sustancias incluidas en la Categoría IV.

Drogas más peligrosas de acuerdo a la Ley: (art.9)

a)     El opio en todas sus formas, todos sus derivados (alcaloides, sales, preparados o sustitutos sintéticos).

b)     La heroína.

c)      La coca (Erythroxylon Coca).

d)     La cocaína, sus derivados o sustitutos sintéticos, o cualquier compuesto en el cual entre como base.

e)     El LSD o cualquier otra sustancia alucinógena .

f)        Todas las semillas y plantas de la familia de las Cannabináceas, y productos derivados de ellas que contengan propiedades estupefacientes o estimulantes (como Cannabis Indica, Cannabis Sativa, Marihuana, y otras yerbas que tengan propiedades similares).

Organismos para la aplicación de la Ley.-

Primer Organismo creado por la Ley para su aplicación:

En su Art.10, crea bajo la dependencia del Poder Ejecutivo, la Dirección Nacional de Control de Drogas.

La cual tendrá como objetivos principales:

a.      Velar por el fiel cumplimiento y ejecución de la presente Ley (50-88);

b.      Prevenir y reprimir el consumo, distribución y Tráfico Ilícito de Drogas y sustancias controladas en territorio nacional;

c.      Las labores de investigación y preparación para sometimiento a la justicia de aquellas personas físicas o morales violadoras de la Ley (50-88) que operen tanto nivel nacional como a nivel internacional;

d.      El control del sistema de inteligencia nacional antidrogas, para colectar, analizar diseminar informaciones de inteligencia estratégica y operacional, con el fin de contrarrestar las actividades del tráfico ilícito de drogas en la RD., para cuyo fin se crea como una dependencia de ésta DNCD, el Centro de Información y Coordinación Conjunta (CICC);

e.      El decomiso, incautación y custodia de los bienes y beneficios derivados del Tráfico Ilícito, hasta tanto pese sobre estos sentencia irrevocable y definitiva;

f.        La implementación de las previsiones consignadas en esta Ley respecto a la producción, fabricación refinación transformación, extracción, preparación, distribución o cualquiera otras operaciones de manipulación de estas sustancias controladas producidas legalmente;

g.      La coordinación y cooperación con autoridades policiales, militares y judiciales, en sus esfuerzos comunes para mejorar y dar cabal cumplimiento a las disposiciones de la presente Ley;

h.      La coordinación y cooperación con gobiernos e instituciones extranjeras para reducir la disponibilidad de drogas ilícitas en la RD y el área del Caribe, desarrolladas dentro del contexto de los Convenios y Tratados Internacionales suscritos y ratificados por la RD;

i.         Ser contacto y representante ante la INTERPOL, así como ante cualquier otro organismo internacional, en materia de programas de control internacional de Drogas y sustancias controladas.

En su Art.11, establece que la DNCD estará a cargo de una Junta  Directiva integrada por cinco (5) miembros, que serán nombrados por el Poder Ejecutivo.

Formación:

a.      Un Representante de la Presidencia de la República;

b.      Un Representante de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional;

c.      Un Representante de la Secretaría de Salud Pública y Asistencia Social;

d.      Un Representante de la Secretaría de Relaciones Exteriores;

e.      Un Miembro permanente de la Iglesia Católica Dominicana.

El Art.12, mediante esta disposición el Departamento de Drogas Narcóticas y Peligrosas de la Policía Nacional, pasó a ser dependencia de la DNCD.

PÁRRAFO.- Los oficiales superiores, oficiales subalternos y alistados, que en la actualidad prestan sus servicios bajo la dependencia del Departamento de Drogas Narcóticas y Peligrosas de la Policía Nacional, pasarían a ser miembros de esta Dirección Nacional de Control de Drogas, luego de la evaluación correspondiente.

El Art.13, se refiere que el personal que laborará en la DNCD provendrá de los diferentes Departamentos de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y el Departamento Nacional de Investigaciones (DNI). Así como cualquier otra institución pública, a consideración del Poder Ejecutivo.

PÁRRAFO I.- Los oficiales superiores, oficiales subalternos y alistados, seleccionados previa evaluación correspondiente, para ingresar a la Dirección Nacional de Control de Drogas, deberán recibir entrenamiento y capacitación especializada en materia de investigación y drogas.

PÁRRAFO II.- Para estos fines se crea mediante esta Ley y bajo la dependencia de esta Dirección, la ACADEMIA DE CONTROL DE DROGAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA.

Art. 14.- El personal militar, policial y civil de esta Dirección Nacional de Control de Drogas no podrá ingresar, ser trasladado, sustituido o cancelado, sin la previa autorización del Presidente de la República, en su condición de Jefe Supremo de todas las fuerzas armadas y de los cuerpos policiales, en virtud de lo estipulado en el artículo cincuenta y cinco (55) de la Constitución Dominicana.

Segundo Organismo creado por la Ley para su aplicación:

En su Art.19, Crea bajo la dependencia del Poder Ejecutivo el Consejo Nacional de Control de Drogas, el cual tiene como objetivos principales:

Asesorar al Poder Ejecutivo en materia de la problemática de las Drogas en República Dominicana;

Revisar, diseñar, desarrollar e implementar la estrategia y campaña nacional contra el consumo, distribución y tráfico de Drogas ilícitas en la RD;

Propiciar la coordinación de todos los sectores públicos y privados de la RD, para detener el tráfico ilícito de Drogas a nivel nacional e internacional.

Tercer Organismo creado por la Ley para su aplicación:

Art. 53.- Se crea bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social, una Comisión Multi-disciplinaria, que asesorará al Magistrado Procurador Fiscal competente, constituida por un médico representante de dicha Secretaría de Estado, un representante de la Asociación Médica Dominicana (AMD), un oficial médico de la Dirección Nacional de Control de Drogas, y un médico representante de la Procuraduría General de la República, para determinar la condición de adictos o fármacos-dependientes de los consumidores que caigan en la categoría de simples poseedores de las drogas controladas previstas en esta Ley, puestos a disposición de la justicia. Dicha Comisión tendrá su asiento en la Capital de la República Dominicana, pero con jurisdicción nacional, y nombrará subcomisiones donde sea posible designar los funcionarios mencionados. Donde no sea posible, dicha subcomisión queda constituida por el Procurador Fiscal y un médico de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social.

Delitos y Sanciones:

Delitos Graves sancionados por el máximun de las penas y las multas:

Art. 58.- Se considerarán como delitos graves en esta Ley, y por tanto sancionados con el máximo de las penas y las multas:

a)     El tráfico ilícito.

b)     La fabricación distribución o posesión de material o equipo que sea usado o se intente usar en la producción o fabricación ilícita de drogas o sustancias controladas.

Génesis del Lavado de Activos en la Legislación Dominicana.

c) La adquisición, posesión, transferencia o "lavado" de dinero o cualesquiera otros valores, así como las ganancias derivadas de o usadas en el tráfico ilícito.

PÁRRAFO.- Se considerará el tráfico ilícito como un delito internacional.

Art. 59.- El que introduzca drogas controladas al territorio nacional o las saque de él, en tráfico internacional con destino a otros países, será sancionado con prisión de cinco (5) a veinte (20) años, y con multa no menor de doscientos cincuenta mil pesos (RD$250,000.00).

PÁRRAFO I.- Si como último destino del tráfico, el agente introduce drogas controladas en el territorio nacional, la sanción será de treinta (30) años y multa no menor de un millón de pesos (RD$1,000,000.00).

PÁRRAFO II.- Se aplicará la ley penal dominicana, a los hechos cometidos en el extranjero, cuando dentro del territorio nacional se hubieren realizado actos encaminados a su consumación, o cualesquiera transacciones con bienes provenientes de dichos delitos relacionados con drogas controladas.

Asociación de Malhechores:

Art. 60.- Cuando dos o más personas se asocien con el propósito de cometer delitos previstos y sancionados por esta Ley, cada una de ellas será sancionada por ese solo hecho, con prisión de tres (3) a diez (10) años, y multa de diez mil (RD$10,000.00) a cincuenta mil pesos (RD$50,000.00).

PÁRRAFO.- A los promotores, jefes o dirigentes de la asociación ilícita, se les sancionará con el doble de la prisión y multa prevista en este artículo.

Art. 61.- El que con fines ilícitos use o destine un establecimiento para el consumo, venta o el suministro de drogas controladas, será sancionado con prisión de tres (3) a diez (10) años, y multa de diez mil (RD$10,000.00) a cincuenta mil pesos (RD$50,000.00), y se procederá a la clausura temporal del establecimiento por un período de dos años. En caso de reincidencia o si el establecimiento ha sido destinado primordial o exclusivamente para los fines que se indican en este artículo, la clausura del mismo será definitiva.

PÁRRAFO.- Con igual pena de prisión será sancionado el propietario, arrendatario, administrador o poseedor a cualquier título de un inmueble o establecimiento que lo use o proporcione a otra persona, a sabiendas de que lo está usando o lo usará, para elaborar, almacenar, expender, cultivar o permitir el consumo de drogas controladas en forma ilícita.

Art. 62.- Quienes con fines ilícitos, compren, vendan o traspasen, a cualquier título, especialidades farmacéuticas controladas por esta Ley, serán sancionados con prisión de tres (3) a diez (10) años, y multa de diez mil (RD$10,000.00) a cincuenta mil pesos (RD$50,000.00).

Art. 63.- (Suprimido por la Ley No. 17-95 del 17 de diciembre de 1995).

Art. 64.- Los que sin permiso de la autoridad competente, cultiven plantaciones de marihuana, o más de una (1) libra de sus semillas, así como cualquier otra planta de la que pueda producirse cocaína, heroína o cualquier droga controlada que produzca dependencia, o más de un cuarto (1/4) de kilogramo de semillas de dichas plantas, serán considerados traficantes, y por tanto sancionados con prisión de cinco (5) a veinte (20) años, y con multa de cincuenta mil (RD$50,000.00) a doscientos cincuenta mil pesos (RD$250,000.00).

PÁRRAFO I.- Si la cantidad de plantas a que se refiere este artículo excedieren de veinte (20), pero sin sobrepasar de la cantidad de cien (100), la pena será de tres (3) a diez años (10) de prisión, y multa de diez mil (RD$10,000.00) a cincuenta mil pesos (RD$50,000.00).

PÁRRAFO II.- Si la cantidad de plantas de que se trata en este artículo no excediera de veinte (20), la pena será de dos (2) a cinco (5) años de prisión, y multa de dos mil (RD$2,000.00) a diez mil pesos (RD$10,000.00).

Art. 65.- Los que produjeren, extrajeren, purificaren, cristalizaren, recris-talizaren o sintetizaren, parcial o integralmente las drogas controladas en la Categoría I, consignadas en el Artículo 8 de esta Ley, serán sancionados con prisión de cinco (5) a veinte (20) años, y multa de cincuenta mil (RD$50,000.00) a doscientos cincuenta mil pesos (RD$250,000.00).

Art. 66.- Los importadores, fabricantes, distribuidores y vendedores de sustancias químicas, básicas y esenciales, precursores inmediatos, así como de insumos autorizados para la fabricación de sustancias controladas o de preparaciones o especialidades farmacéuticas que las contengan, que no cumplan lo previsto en los Artículos 32, 40, 41, 42 y 47 de la presente Ley, serán sancionados con la suspensión por un (1) año de su Permiso o Certificado de Importación, y multa de cincuenta mil (RD$50,000.00) a den mil pesos (RD$100,000.00).

Art. 67.- Las firmas importadoras, de fabricantes, de distribuidores y vendedores, así como farmacias o locales comerciales autorizados para el expendio de sustancias controladas o de preparaciones o de las especialidades farmacéuticas que las contengan, cuyas existencias en depósitos no guarden relación con sus inventarios y registros, serán sancionados con la clausura temporal por un (1) año de sus establecimientos y multa de cincuenta mil (RD$50,000.00) a cien mil pesos (RD$ 100,000.00).

Art. 68.- Los propietarios, regentes o empleados de farmacias o locales de comercio autorizados para la venta de medicamentos, que despachen estupefacientes o drogas con sustancias controladas, sin llenar las formalidades previstas en los Artículos 31 y 48 de la presente Ley, serán sancionados en la siguiente forma:

a)     Los propietarios, con la clausura de sus establecimientos por el término de seis (6) meses y multa de veinticinco mil (RD$25,000.00) a cincuenta mil pesos (RD$50,000.00).

b) Los regentes, con un (1) año de suspensión del ejercicio profesional y multa de diez mil pesos (RD$10,000.00). c) Los empleados con seis (6) meses de prisión correccional, y multa de quinientos pesos (RD$500.00).

Art. 69.- El que ilegalmente tenga en su poder, elementos que sirvan para el procesamiento de cocaína o de cualquier droga que produzca dependencia, tales como éter etílico, acetona, amoníaco, permanganato de potasio, carbonato liviano, ácido sulfúrico, diluyentes, disolventes u otras sustancias que se utilicen con el mismo fin, será sancionado con prisión de dos (2) a cinco (5) años, y multa de dos mil (RD$2,000.00) a diez mil pesos (RD$10,000.00).

Art. 70.- Los médicos, dentistas y veterinarios que no cumplan con lo previsto en los Artículos 31, 38 y 49 de la presente Ley, serán sancionados con la inhabilitación para el ejercicio de sus respectivas profesiones por el término de un (1) año, y multa de cinco mil pesos (RD$5,000.00).

PÁRRAFO.- El profesional inhabilitado por infracción a esta Ley, que continúe prestando servicio o atención médica durante el período de inhabilitación, será sancionado con prisión de dos (2) a cinco (5) años, y multa de cinco mil (RD$5,000.00) a diez mil pesos (RD$10,000.00).

Art. 71.- Quien después de cometido un delito relacionado con drogas controladas, sin haber participado en él, ayude a asegurar a provecho, eludir las investigaciones de la autoridad, sustraerse a la acción de ésta o del cumplimiento de la condena, será sancionado como encubridor, con prisión de dos (2) a cinco (5) años, y multa de dos mil (RD$2,000.00) a diez mil pesos (RD$10,000.00).

Interpósitas personas:

Art. 72.- El que a sabiendas, por sí o por interpuesta persona, física o moral, realice con otras personas o con establecimientos comerciales o de cualquier naturaleza, transacciones comerciales de cualquier tipo, o suministre información falsa para la apertura de cuentas o para la realización de operaciones de la misma naturaleza, con dinero proveniente de las actividades del tráfico ilícito de drogas controladas, será sancionado como encubridor, con prisión de dos (2) años a cinco (5) años, y multa de dos mil (RD$2,000.00) a diez mil pesos (RD$10,000.00).

PÁRRAFO.- En caso de que el encubridor fuera una persona moral, se sancionará con la suspensión por un (1) año de sus actividades, y con multa de cincuenta mil (RD$50,000.00) a cien mil pesos (RD$100,000.00).

Art. 73.- Quien después de cometido un delito relacionado con el tráfico ilícito de drogas controladas, sin haber participado en él, oculte, adquiera o reciba dinero, valores u objetos, o de cualquier otro modo intervenga en su adquisición, captación u ocultación, será sancionado como encubridor, con prisión de dos (2) a cinco (5) años, y multa de dos mil (RD$2,000.00) a diez mil pesos (RD$10,000.00).

Art. 74.- Los establecimientos comerciales o de cualquier otra naturaleza, que encubran las actividades relacionadas con los dineros y valores provenientes del tráfico ilícito de drogas controladas violando las disposiciones de esta Ley, serán sancionados con el cierre definitivo e irrevocable, y con multa de cien mil (RD$100,000.00) a quinientos mil pesos (RD$500,000.00).

Art. 75.- Cuando se trate de simple posesión, se sancionará a la persona o a las personas procesadas, con prisión de seis (6) meses a dos (2) años, y con multa de mil quinientos (RD$1,500.00) a dos mil quinientos pesos (RD$2,500.00).

PÁRRAFO I.- Cuando se trate de distribuidores o vendedores, así como de intermediarios, se sancionará a la persona o a las personas procesadas, con prisión de tres (3) a diez (10) años, y multa de diez mil (RD$10,000.00) a cincuenta mil pesos (RD$50,000.00).

PÁRRAFO II.- Cuando se trate de traficantes, se sancionará a la persona o a las personas procesadas, con prisión de cinco (5) a veinte (20) años, y multa no menor del valor de las drogas decomisadas o envueltas en la operación, pero nunca menor de cincuenta mil pesos (RD$50,000.00).

PÁRRAFO III.- Cuando se trate de patrocinadores, se sancionará a la persona o a las personas procesadas, con prisión de treinta (30) años, y multa no menor del valor de las drogas decomisadas o envueltas en la operación, pero nunca menor de un millón de pesos (RD$1,000,000.00).

Destino de las sumas provenientes de las multas y el producto de las ventas de los bienes incautados en virtud de la presente Ley:

Art. 76.- Las sumas provenientes de las multas impuestas por las violaciones a la presente Ley, los derechos de los Certificados de Inscripción pagados, así como el producto de las ventas de los bienes incautados, serán destinadas para financiar las actividades de las instituciones públicas y privadas legalmente establecidas para desarrollar e implementar programas de prevención, rehabilitación y educación, contra el uso, abuso, consumo, distribución y tráfico ilícito de drogas y sustancias controladas en la República Dominicana, así como de cualquier otra institución pública o privada legalmente establecida para la implementación de programas de salud.

PÁRRAFO: (Modificado por la Ley No 17-95 del 17 de diciembre de 1995).- El Consejo Nacional de Drogas administrará y distribuirá los fondos de la siguiente manera:

a)     15% para las instituciones dedicadas a la regeneración de los adictos a drogas. b) 15% para la Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación, para la práctica de los deportes.

b)     40% para la Dirección Nacional de Control de Drogas, para ser utilizados conforme sus necesidades.

c)      20% para el Consejo Nacional de Drogas, para prevenir y educar contra el uso de las drogas.

d)     El 10% para el Patronato Nacional de Ayuda a los Cuerpos de Bomberos Civiles, para ser distribuidos entre los mismos equitativamente.

La Complicidad:

Art. 77.- Los cómplices en cada caso, serán sancionados con la pena inmediatamente inferior, pero en el caso de simple posesión, se le impondrá a la persona o a las personas procesadas, las mismas penas que al autor principal.

Disposiciones relativas a los extranjeros involucrados en la violación a la presente Ley:

Art. 79.- No podrán se deportadas, repatriadas o expulsadas del país, las personas extranjeras que se encuentren involucradas en la ejecución de cualquier delito previsto en esta Ley, hasta tanto concluya el proceso penal, y de ser condenadas, cumplan las penas que les sean impuestas.

PÁRRAFO.- Los extranjeros que hayan cumplido la condena impuesta, serán deportados o expulsados del país, aún cuando tuvieran domicilio legalmente establecido en el territorio nacional, quedando prohibido su reingreso.

Allanamientos nocturnos:

Art. 80. (Modificado por la Ley 17-95 del 17 de diciembre de 1995).- Los allanamientos, cuando se trata de violación a esta Ley, se harán a cualquier hora del día y de la noche, con una orden escrita y motivada del Procurador Fiscal o Procurador General de la Corte correspondiente o del Procurador General de la República y con la presencia de un representante del Ministerio Público.

Circunstancias Agravantes en materia de Drogas:

Art. 85.- Son circunstancias agravantes del tráfico ilícito de drogas controladas, y en consecuencia caerán bajo la esfera de los Artículos 56, 57 y 58 del Código Penal Dominicano:

a)     La exportación o importación, producción, fabricación, distribución o venta de drogas controladas o especialidades farmacéuticas, adulteradas o a base de sustancias adulteradas.

b)     La participación de grupos criminales organizados.

c)      El hecho de haberse cometido el delito en banda, o en calidad de afiliado a una banda destinada al tráfico ilícito de drogas controladas. Si además de haber cometido el delito en banda, el agente la hubiese promovido, organizado, financiado o dirigido.

d)     El uso de armas de fuego o de la violencia.

e)     Cuando el agente autor del delito, hubiese ingresado al territorio nacional, con artificios o engaños o sin autorización legal, sin perjuicio del concurso de delitos que puedan presentarse.

f)        El empleo de menores para la ejecución del delito, así como de personas con trastornos mentales o habituadas, lo mismo que imputables.

g)     El hecho de haber cometido el delito en un inmueble que se tenga a título de tutor o curador.

h)     Cuando el que cometa el delito ostente un cargo público, ó fuese funcionario o servidor público encargado de la prevención o investigación de cualquier delito, o tuviese el deber de aplicar penas o de vigilar su ejecución, o tuviese la profesión de educar o se desempeñase como tal en cualquiera de los niveles de enseñanza, o fuese profesional que ejerciese cualquier profesión sanitaria.

i)        El uso de escuelas y universidades, así como de sus alrededores, hasta una distancia de veinticinco (25) metros a partir de donde terminen los límites de la entidad, de instituciones públicas o privadas, como cárceles, cuarteles, oficinas, de entidades dedicadas a la prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de adictos a las drogas, de instalaciones asistenciales, culturales, deportivas, recreativas, vacacionales, de lugares donde se celebren espectáculos o diversiones públicas o actividades similares, etcétera, como centros de consumo o de operaciones.

j) Las reincidencias.

La reincidencia y su aplicación a la luz de la Ley 50-88:

La reincidencia se sancionará con el máximo de la pena que corresponde.- Cuando se trate de traficantes o patrocinadores reincidentes, se sancionarán además en cada caso, con el doble de la pena o multa prevista para los de acuerdo con la clasificación de la violación cometida.

Sin que en ningún caso la prisión pueda exceder de treinta (30) años.

La Tentativa:

En todos los casos,  la tentativa de las infracciones señaladas en la presente Ley se castigará como el crimen mismo.

El Secreto o Reserva Bancaria:

Las disposiciones legales referentes al Secreto o Reserva Bancaria no constituirán un impedimento para el cumplimiento de la presente Ley, cuando la información sea solicitada por el Tribunal competente por intermedio de los organismos rectores del sector financiero.

Reglamentación relativa a las Drogas como cuerpo de delito:

Art. 92. (Modificado por la Ley 17-95 del 17 de diciembre de 1995).- Las drogas decomisadas por violación a esta Ley, deberán ser destruidas, pero previamente deberá ser analizada y comprobada su calidad y grado de pureza.

La destrucción deberá realizarse en la capital de la República, en presencia de un representante del Ministerio Público, de la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social, de la Asociación Médica Dominicana, de la Dirección Nacional de Control de Drogas y del Consejo Nacional de Drogas, con acceso a invitación a la prensa y al público en general, levantándose un acta que deberá ser firmada por los representantes de las instituciones mencionadas, a quienes se les entregará una copia del documento.

Art. 96. (Agregado por la Ley No 35-90, del 7 de junio de 1990).- Será suspensiva la ejecución de la sentencia dictada en materia de Hábeas Corpus, cuando contra ella se interponga el recurso ordinario de la apelación o el extraordinario de la casación, siempre que la misma recaiga sobre cualquiera de los delitos previstos y sancionados por la Ley No. 50-88, del 30 de mayo del año 1988.

Otras Disposiciones Legales relativas a la materia de Drogas:

Ley 105-87, 3 de Dic. 1987.

Ordena colocar avisos en los aeropuertos, puertos, hoteles, restaurantes y lugares frecuentados por turistas, la siguiente inscripción:

“El Tráfico, posesión y consumo de Drogas y Estupefacientes está prohibido por las leyes en este país”

Ley 26-91, del 15 de Oct. 1991.

Referente a campañas, cursos programas de lucha, educación sobre Drogas y rehabilitación de adictos a Drogas narcóticas y sustancias controladas.

Decreto No.339-88.

Declara el día 26 de junio de cada año como “Día Nacional contra la lucha y el uso indebido y trafico de Drogas”.

Decreto No.288-96. 3 de ago. Del 1996.

Establece el Reglamento de la Ley 50-88, sobre Drogas y Sustancias Controladas de la República Dominicana, y su modificación contenida en el Decreto 1497 del 15 de ene. Del 1997.

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